解【jiě】放日【rì】报上观【guān】新【xīn】闻从【cóng】上【shàng】海市税务局【jú】获【huò】悉，自9-21起，全市范围【wéi】内【nèi】将【jiāng】逐步推行办税【shuì】人【rén】员实名制，服务厅办税【shuì】进入实名【míng】时代。上海市【shì】税【shuì】务局相【xiàng】关负责人介绍，通过实行【háng】实名办税，可以优化税务【wù】部门的服务流程【chéng】，同时完善信用体系建设，加强事中事后监管，从而进一步维【wéi】护纳税人的合【hé】法权益。实名认证【zhèng】通【tōng】过【guò】后【hòu】，办【bàn】税人【rén】员再前往实体办税服务厅办理规定范围【wéi】内的涉税事项时，只需提【tí】供身份证件原件，无需再提供税务登记证件【jiàn】、身份证件复【fù】印件等【děng】材料。通过此次新规，市税务局可【kě】以借助分析实名办【bàn】税信【xìn】息，更及时【shí】地响应【yīng】纳税人个性化服务需求，合理安排【pái】服务【wù】资源，创新开展定制化服【fú】务，提高服务精准性。
解放日报上【shàng】观新闻从上海市税务局获悉，自【zì】9-21起，全市范围内将逐步推行办税【shuì】人【rén】员实名制【zhì】，服务【wù】厅办税【shuì】进【jìn】入“实名时【shí】代”。
“实名办税”可完善信用体系建设
上海【hǎi】市税务局相关【guān】负责人介绍，通过实行【háng】“实【shí】名办税”，可以优化【huà】税【shuì】务部门的【de】服务流【liú】程，同时【shí】完善信用体系建【jiàn】设，加强事中事后监管，从而进一【yī】步维护【hù】纳税人的合法【fǎ】权益【yì】。
“实名办税”与现有的【de】办税流【liú】程有何不同？“‘实【shí】名办税’是在办税过程中所增【zēng】加【jiā】的对办税人员【yuán】进行身【shēn】份确【què】认的环节之【zhī】一。”市税务局相【xiàng】关负责人解【jiě】答，除了人像信息之外，税务机关所采集【jí】的办税员身份信息还包括姓名、有效身份证件【jiàn】号码、移【yí】动电话【huà】号【hào】码等【děng】，然后【hòu】将【jiāng】新采【cǎi】集的信息与与系统中已【yǐ】有信息进行【háng】比对、确【què】认其【qí】身份信息，才能进【jìn】入相【xiàng】关涉税事项的办理流【liú】程。
相关【guān】文件【jiàn】显示，此次实【shí】名制【zhì】办税新规所涵盖的办税人【rén】员包【bāo】括办理涉税事【shì】项的法定代表人（包括负责人、经营者）、财务负责【zé】人、办税员、税【shuì】务代理人和【hé】经法【fǎ】定代表【biǎo】人授权的【de】其他【tā】人员。其【qí】中，办税人员需提供的有【yǒu】效【xiào】身份证件【jiàn】是【shì】指中【zhōng】华人民【mín】共和国居【jū】民身份证、中华人【rén】民共和国临时居民身份证、港澳居民【mín】来往内地通行【háng】证、台湾居民【mín】来往大陆通行证、中华人民共和国外国人永久居留证和外国公民护照。
是否所有业务在【zài】办理【lǐ】前都必须进行实【shí】名认证？市税务局相关负责人指【zhǐ】出【chū】：“并【bìng】非如此【cǐ】。”据悉【xī】，需要实【shí】名认【rèn】证的【de】业务【wù】主要涉及四个方面，即【jí】办理【lǐ】新设立“一照一码【mǎ】”市场主体办理登记信【xìn】息补录业务；发票领用业务【wù】；全【quán】市跨区通办业务；税【shuì】务机关规定的其他事【shì】项。
“实名办税”推进有半年过渡期
由于实名【míng】办税涉【shè】及面广【guǎng】，工作【zuò】量较大【dà】，因此9-21至【zhì】9-21为新规过渡期，“在过渡期【qī】内，希望未采集身份信息以及身份验证失败【bài】的【de】办【bàn】税人员能【néng】主动办理身份【fèn】信息采集和验证。”
市税务局提醒，在【zài】全市约两百【bǎi】万办税人【rén】员中【zhōng】，目前已有部分【fèn】办税【shuì】人【rén】员【yuán】的个人信息已被采集【jí】或【huò】验证，办税人员可登陆【lù】上海税【shuì】务【wù】网（www.tax.sh.gov.cn）网上办税服务厅查看个人信【xìn】息是否已【yǐ】被采【cǎi】集。“对于那些税务登【dēng】记系统内已存有身份信息的办税人员，税【shuì】务机关将集中组织身份验证，之后可在网上【shàng】办【bàn】税服务厅查看验证【zhèng】结【jié】果；而对于那些未【wèi】采集身份信息以及【jí】身份验证失败【bài】的办税人员，应【yīng】主动通过登陆网【wǎng】上办税服务厅或在本市【shì】各实【shí】体【tǐ】办税服务厅【tīng】进行身份【fèn】信【xìn】息【xī】采集【jí】和验【yàn】证。”
“实名办税”利于提升纳税服务
“实名认【rèn】证通过后，办税【shuì】人员再前往实体办税服务厅办理规定范【fàn】围内的涉税事项时，只需提供身【shēn】份证件原件，无需再提【tí】供税务登【dēng】记证【zhèng】件、身【shēn】份证件复印件【jiàn】等材料。”市【shì】税务局【jú】相关负责人【rén】表示。
近年来，国务院部署了“放管服”的工作要求。通过此次新规，市税务【wù】局可【kě】以【yǐ】借助分析【xī】实名办税【shuì】信息，更及时地响【xiǎng】应【yīng】纳税人【rén】个【gè】性化服【fú】务需求，合【hé】理安排服务资源【yuán】，创新开展定制化服【fú】务，提高服务精准【zhǔn】性。结合实【shí】名办税的探【tàn】索推行，税务机关还将不断优化【huà】办税流【liú】程，提升【shēng】服务质【zhì】效。
市税务局介绍，未来半年内，市税务局【jú】将【jiāng】在部分区域【yù】试点工【gōng】作的基础上【shàng】，坚持以“依法【fǎ】合规【guī】、便【biàn】捷高【gāo】效、协【xié】同推进”为原则，依托本市电子税【shuì】务局【jú】建设，有效对接国家税务总局“金税三期”征管系统，探【tàn】索建【jiàn】立办税人员实【shí】名信息数【shù】据【jù】库【kù】，形【xíng】成【chéng】办【bàn】税便利、信息共【gòng】享、风险可控的实名办税制度，夯实【shí】征管基础信息质量，优化纳税【shuì】服务，建设社会诚信体系，因而从源头治理【lǐ】涉票违法行为。
