各地区从事会计代理记账【zhàng】业务的中【zhōng】介机构大都处于起步阶段，规模小【xiǎo】，内【nèi】部【bù】控制制度不规范不健全【quán】，人员、经费【fèi】不足，办【bàn】公【gōng】场所设【shè】备有限，加之各地区的经【jīng】济状【zhuàng】况差异较大，很多代理记账机【jī】构业【yè】务很【hěn】少【shǎo】甚【shèn】至没有业务，运作困难，发展缓慢。服务行【háng】业【yè】的各【gè】种税费较高，代理记账机构却不【bú】能【néng】象其他行【háng】业或中小企业一样享受到较多的财政【zhèng】、税收方面的优惠及扶持政策，严重制【zhì】约了代理记账行业的发【fā】展。现今小微企【qǐ】业应当【dāng】建【jiàn】账而没有建账的【de】现象十【shí】分【fèn】普遍，甚【shèn】至小【xiǎo】微企业的许多受托代理【lǐ】记账【zhàng】人不具备合法资格，很多从【cóng】事代理【lǐ】记账工作的是社会个人、下【xià】岗职工或是委托人的亲戚朋友，他【tā】们没有健【jiàn】全的组织【zhī】机【jī】构【gòu】，业务水【shuǐ】平也参差不齐，甚至没有【yǒu】会计从业资格。
首先，一些“地下”代帐机【jī】构以及【jí】个人代【dài】帐【zhàng】行为严【yán】重挤占市【shì】场空间，扰乱价【jià】格秩【zhì】序。一些兼【jiān】职会计人员垄断【duàn】大部分会计代理记账业务，有【yǒu】的【de】会计人员兼任四、五家甚至十多【duō】家单位【wèi】的会【huì】计，这些会计人员仅仅充当了单位报账员角色，完全失【shī】去【qù】了会计的监督【dū】职能【néng】，很容易【yì】导【dǎo】致【zhì】"做假【jiǎ】账"和会计信息失真现象的发生。这种“地下【xià】”代理记账的行为很难保证承【chéng】担后续【xù】责任，带来【lái】很大的风险。
其次，各地区从【cóng】事会计【jì】代【dài】理记账业【yè】务【wù】的中介机构大都处于起步【bù】阶段【duàn】，规模【mó】小，内部【bù】控制制度不规范不健全，人员、经费不足，办公场所【suǒ】设备有限【xiàn】，加之各地区【qū】的经济状况差【chà】异较大，很多【duō】代【dài】理记账机构业务很少甚至没有业务，运作困难，发【fā】展缓慢。
另【lìng】外，服务行业的各【gè】种税费较【jiào】高，代理记账机构【gòu】却不能象其他行【háng】业或中小企业一【yī】样享受到较多的财政、税【shuì】收方面的优惠及扶持政策，严【yán】重制约了代理【lǐ】记【jì】账行【háng】业的【de】发展。此外，会【huì】计代理机构的低收【shōu】费是【shì】为了适应小【xiǎo】微企【qǐ】业的实际【jì】需求。但是行业【yè】的低价竞【jìng】争【zhēng】，导致【zhì】许多会计【jì】代理机构盈利【lì】微薄，经营困难。
再者，现今小微企【qǐ】业应【yīng】当建账而没有建账的现【xiàn】象十【shí】分普遍，甚至【zhì】小微企业的许多【duō】"受【shòu】托代理记账【zhàng】人"不具备【bèi】合法资格，很多从事【shì】代理记账工作的是【shì】社会【huì】个人、下【xià】岗职【zhí】工【gōng】或是委托人【rén】的亲戚朋友，他们【men】没有【yǒu】健全的组织机构，业务水平也参差不齐，甚至没有会【huì】计从【cóng】业资格【gé】。
最后，在实际工【gōng】作中【zhōng】，受【shòu】托人由于与委【wěi】托人所处的地位不同，利益关系不对等，无法保【bǎo】证【zhèng】会计【jì】资【zī】料【liào】的【de】真实性【xìng】、合法性和【hé】准确性，在代理【lǐ】记账【zhàng】法律关系中【zhōng】，受托人的法律【lǜ】责任一直也没有得到彻底的规范。正是因为如此【cǐ】多的问题存在，加强规范【fàn】代【dài】理记账行业，制【zhì】定有【yǒu】针对性的政策引导迫在【zài】眉【méi】睫。
