3.国家【jiā】税务总局9-21发布【bù】的【de】《增值税发票开具指南》第【dì】二章第【dì】二节第【dì】四条规定，增值税纳税人应在代开增值税专【zhuān】用发票的备注栏上，加盖本单位【wèi】的发票专用章【zhāng】。税务机关在代开增值税普【pǔ】通发票以及为其他个人代【dài】开【kāi】增【zēng】值税专用【yòng】发票的备注栏上，加盖税务【wù】机【jī】关代开发票专用章。4.《国家税【shuì】务【wù】总局关于营【yíng】业税【shuì】改征增值【zhí】税【shuì】委托地税局代征税【shuì】款和代开增【zēng】值【zhí】税发【fā】票的通知》第二条【tiáo】第(四)款第8点规定，地税局代开【kāi】发票部门应在代开增值税发票的【de】备注栏上，加盖地【dì】税代开【kāi】发票专用章【zhāng】。为自【zì】然人代开的增值税【shuì】发票，《增值税发票开具【jù】指南》明【míng】确要加盖税【shuì】务机关代开发票专【zhuān】用章。
1.《中华人民【mín】共和国发票管理办法【fǎ】》第二【èr】十二条规定【dìng】，开具【jù】发票应当按照规定的时限、顺序【xù】、栏目，全【quán】部联次【cì】一次性如实开具，并加盖发票专用章。
2.《中华人民共和国发【fā】票管理【lǐ】办法【fǎ】实施细则》第二十八【bā】条规定【dìng】，单【dān】位和个人在开具发票时，必【bì】须做到按【àn】照号码【mǎ】顺序填【tián】开，填【tián】写项目齐全，内容真【zhēn】实，字迹清楚【chǔ】，全部联次一次【cì】打印，内容完全一致，并在发票联和【hé】抵扣联加【jiā】盖发票专用章。
以上两条规【guī】定分别属于【yú】行政【zhèng】法规【guī】和部门规章【zhāng】，法律效力最高，对自【zì】开发票和代开发票均【jun1】有【yǒu】效。要注意的是，发票上一定是只能盖发票专用章，公章【zhāng】及财【cái】务章【zhāng】均不【bú】符合【hé】要求。
具体【tǐ】盖的【de】时候，还要注【zhù】意看准盖章的地【dì】儿，发票【piào】右【yòu】下角有一【yī】个销售【shòu】方：(章【zhāng】)字【zì】，不要盖在中间，最好字体头朝上，尽量盖清【qīng】楚，如果不想重复劳动，就争取一次成活儿。
3.国家税务总局9-21发布的【de】《增值【zhí】税发票开具指南》第二【èr】章第二节第【dì】四条规定，增值税纳税【shuì】人【rén】应在代开增值税专用发票的备注栏上，加【jiā】盖本单位【wèi】的发票专用章【zhāng】(为【wéi】其他个人代开的特殊情【qíng】况除外)。税务【wù】机关【guān】在代开增值税普通发【fā】票以及为其他个人代【dài】开增【zēng】值税专用发【fā】票的备注栏上，加盖税务机关代【dài】开发【fā】票专用章。
4.《国家税务【wù】总局关于营业税改【gǎi】征【zhēng】增值税委托【tuō】地税局代征税款【kuǎn】和【hé】代开增值税【shuì】发票的通知【zhī】》(税总函〔2016〕145号)第二条第(四【sì】)款第8点规定，地税局代【dài】开发票部门【mén】应在代开增值【zhí】税【shuì】发票的备注【zhù】栏上，加盖【gài】地税代开【kāi】发票【piào】专用章。
5.笔者之前【qián】曾经看【kàn】到来源标注为【wéi】「国家【jiā】税务总局」关于代【dài】开发票盖章的另一种表【biǎo】述方式：
代开发票
看吧，对于税务机关代开的专票，到底怎么盖章，说法不一：
为自【zì】然【rán】人代开【kāi】的增值税发【fā】票(包括普【pǔ】票和专票)，《增值税发票开【kāi】具指南》明确要加盖税务【wù】机关代【dài】开发票【piào】专用【yòng】章。这个好【hǎo】理解，其他个人没有【yǒu】发票专用章【zhāng】，税【shuì】务机关不给盖【gài】票面就没章了。
为其他小规【guī】模【mó】纳【nà】税【shuì】人代开的专票【piào】，根【gēn】据《增【zēng】值税发票开具指南》的【de】规【guī】定，一【yī】定要加盖本单位的【de】发票专用章【zhāng】，税务机关【guān】是否加【jiā】盖代开发票专用章呢?《增值税发票【piào】开具指南》没有说要盖，也没有说不要盖，但【dàn】税总函〔2016〕145号说地税机【jī】关要加盖代开专用章，国税机关【guān】代【dài】开【kāi】专票呢?坊间传言如上【shàng】图，说是不需要(?)
为其他【tā】小规模纳税【shuì】人代开普【pǔ】票，《增值税发票开具指南》和【hé】税总函〔2016〕145号的规定是一致【zhì】的，都【dōu】明确要加盖税务机【jī】关代开发【fā】票专用章【zhāng】。那收款【kuǎn】方【fāng】就真的像上图所说【shuō】的，无需加盖【gài】本【běn】单位发票专用章吗?不盖章不就违反发票管理【lǐ】办【bàn】法及其【qí】细则吗?
笔者建议：
小【xiǎo】规【guī】模纳【nà】税人【rén】代开发票时，无论【lùn】是专票还是普【pǔ】票，均要加盖【gài】本单位发【fā】票专用章。至于是否【fǒu】需要加盖税务机关代开发票专用章【zhāng】，分三种情况【kuàng】：
甲、销售不动产【chǎn】向地税机关申请【qǐng】代开发【fā】票时，无论是专【zhuān】票还是普票，一定【dìng】要提【tí】请代开部门根据税【shuì】总【zǒng】函〔2016〕145号的【de】规【guī】定加盖代开发票专用章。
乙、发【fā】生销售货物、服【fú】务【wù】等【děng】其他业【yè】务【wù】向国税机关申请代开普通发票时，一定要提【tí】请代开部门根据【jù】《增值税【shuì】发票开具【jù】指【zhǐ】南》的【de】规定加盖代开发票专用章。
丙、发【fā】生销售【shòu】货【huò】物、服务等其他业务向国税【shuì】机【jī】关申【shēn】请代开【kāi】专用发票时，以【yǐ】代开部门的实际做法为【wéi】准。
6.《国家税【shuì】务总局关于使用新版机动车销售统【tǒng】一发票有关问题的通知【zhī】》(国税函〔2006〕479号【hào】)第【dì】一【yī】条规定，凡从事机动【dòng】车零售业务的【de】单位和个人【rén】，……并在发票【piào】联加【jiā】盖发票专用章【zhāng】，抵扣联和报税【shuì】联不得加盖印章。
据说，当年机动【dòng】车【chē】销售统一发票加盖印章【zhāng】之后，无【wú】法通过认证，于是就出台了这【zhè】条奇葩规定，现在技术【shù】上早已解决，但【dàn】这条规定依然有效【xiào】。
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